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宿迁:加快新型工业化 厚植高质量发展基础
2019-08-07 08:48  来源:宿迁网  
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编者按 市委五届八次全会提出,坚持四化同步绿色跨越,是宿迁深入贯彻落实中央和省委要求、如期完成全面建成小康社会任务使命、促进实现高质量发展“六增六强”新目标的必由之路。坚持四化同步绿色跨越,持之以恒推进“六增六强”,要切实做到“四个坚定不移”,即坚定不移加快新型工业化进程,坚定不移加快城镇化进程,坚定不移加快农业现代化进程,坚定不移加快信息化进程。

如何落实市委五届八次全会精神,全力推动宿迁高质量发展?今日起,宿迁日报推出“坚持四化同步绿色跨越,持之以恒推进‘六增六强’”系列报道,邀请相关部门负责人、专家学者和企业人士,共同解读会议精神、畅谈落实举措,推动市委五届八次全会精神落到实处。

宿迁网讯(记者 汪正文 程大伟 通讯员 耿怀军)上半年,宿迁亿元以上新开工项目177个,计划总投资780亿元、同比增长172%,其中25个项目投资超10亿元、7个项目投资超20亿元。

面对复杂多变的宏观环境,宿迁取得这一成绩殊为不易、难能可贵。宿迁人也更为清醒地认识到:经济实力和产业层次与高水平全面小康目标有很大距离;刚刚迈入工业化中期,工业化进程还远远没有完成。

作为“四化同步”的第一推动力,新型工业化是实现绿色跨越的关键。今后的新型工业化之路该怎么走?市委五届八次全会在科学研判发展形势的基础上提出,聚力突破项目招引,聚力突破产业集聚,聚力突破亩均效益,进一步推动“项目增速强发展”。

聚力突破项目招引,宿迁全力攻坚重大项目,促进项目快开工、快建设、快投产。

沭阳县聚焦工业强县,树牢招大育强导向,全年确保招引5亿元以上项目30个,其中超10亿元15个;51个列市重大产业项目年内完工31个。

泗洪县咬定项目数量和投资总额“两个翻番”的目标,确保今年引进10亿元以上符合开工条件项目不低于6个,力争3000万美元以上外资项目、50亿元以上项目实现大突破。

宿豫区以“项目建设突破年”为抓手,力争年内再引进新签约亿元项目30个,其中10亿元以上项目5个;3家企业主板报会,1家实现主板挂牌上市。

……

“全市全年确保引进10亿元以上大项目30个以上、力争突破40个,实际利用外资突破5亿美元,亿元以上竣工项目完成投资410亿元。”当前,宿迁各地围绕这一目标,充分发挥“168”招商体系作用,深化“百日招商”活动,坚定不移抓项目、扩投资、稳增长、促转型。

“对于恪守‘项目为王’理念的宿迁而言,如何聚力突破项目招引,是摆在宿迁人面前的‘老命题’‘新答卷’。”在市委党校市情研究室主任于学洪看来,招商工作者应认真研究“产业地图”“招商地图”,充分运用“零土地招商”、以商招商等招商方式方法,拼抢大项目、好项目。

于学洪说,在招商工作中可以借助产业策划机构力量,带着高含金量的可行性报告去招商,这样更有胜算。在招商方式方法上,可以采取“零土地招商”,即通过盘活“僵尸企业”闲置土地资源,开展招商引资,实现挖潜增效。此外,还应通过制度激励,充分调动以商招商的积极性,开展更精准、更有说服力的招商。

聚力突破产业集聚,宿迁聚焦构建“5+4”产业新体系,加快推进“补链”“扩链”“强链”工作。

“深入实施千百亿级产业培育三年行动计划,加快食品饮料、纺织服装、机电装备等主导产业的‘补链’‘扩链’‘强链’,确保年内主导产业产值占比突破80%。”对于产业集聚,市委五届八次全会明确了“路线图”。

围绕“中国酒都”建设要求,宿迁启动实施酒业倍增工程,重点打造以龙头企业为引领、特色酒企为梯队、酿酒相关产业为配套的产业集群,力争到2021年酒产业主营业务收入突破500亿元,助推食品饮料产业早日突破千亿能级。

“流传千年的‘酒母狄仪’‘凤凰啜饮’等传说,是宿迁的酒文化财富。”于学洪认为,建设“中国酒都”首先要建设“中国酒文化之都”,要在酒产业发展中注入文化基因。

对于纺织服装产业而言,品牌和设计占据“微笑曲线”两端,吸附了较高附加值。在于学洪看来,宿迁服装产业应向众创经济发展,可以借鉴韩都衣舍电商集团的经营理念,通过内部孵化、合资合作及代运营等方式,打造品牌矩阵,提升品牌形象。

新兴产业发展也被摆上重要位置。宿迁将大力实施先导产业星火工程,按照“一个产业、一个意见、一个计划、一套政策”要求,加快新型电子信息、新材料等产业的孵化成长和集聚集群发展,培育产业升级和实现高质量发展的重要支撑。

聚力突破“亩均效益”,宿迁实施工业企业“亩均效益”综合评价体系,大力推动各类开发区提档升级。

市委五届八次全会提出,制定并实施工业企业“亩均效益”综合评价体系,并纳入高质量发展考核。在政策奖补、信贷扶持等方面因企施策,在用电、用水、排污等方面实行差别化措施,推动低质低效企业设备换芯、生产换线、机器换人,确保年内完成设备投资超千万元技改项目340个以上。

在聚力突破“亩均效益”这一理念引领下,宿城区大力实施产业强区,聚力工业突破,大力发展现代服务业,加快推进信息化进程,增强园区承载能级,着力优化经济质态。

宿迁经济技术开发区鼓励企业进行绿色化改造、信息化升级、智能化提升,加快建设一批技术开发平台、公共服务平台、创新创业平台和对外开放平台,努力打造全市创业成本最低、开放程度最高的开发区。

……

在“亩均效益”这一指挥棒引领下,各地更加注重园区、载体建设,推动各类开发区提档升级。宿迁将支持宿迁高新技术产业开发区加大“一区一战略产业”培育力度,推进苏宿合作高质量发展创新实验区建设,抓好宿迁生态化工科技产业园整治提升,确保年内园区经济增长贡献率达到40%。

“我们将以‘521’工程为龙头,加强企业梯队培育,年内完成实际出资额超500万元兼并重组企业6家以上;鼓励和支持企业开拓市场、培育品牌、招引人才,年内新增销售超亿元企业3家,新增规模以上企业10家以上。”泗洪县委常委、泗洪经济开发区党工委书记杜陆军说,泗洪经济开发区将进一步稳实体、建平台、优环境,推动工业经济实现高质量发展。

以新型工业化为第一推动力,聚力突破项目招引、产业集聚、亩均效益,宿迁“四化同步绿色跨越”之路必将走得更加稳健。

责编:钟佳佳
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